“要不要压缩一点编制？巨羊城这么小一块地方用不着那么多私军。”柳豫犹豫了一下，还是提了出来。
虽然巨羊城的人口在快速增长但是总会有尽头，最多五六十万人就顶天了，接收了蒋融送来的两千新兵后巨羊城总兵力超过七千人，再算上姜家的乡勇就近万人了，军费开支太大会导致巨羊城的财政入不敷出。
“哨站那三千人是宗室府帮我养的，剩下六千多人如果分给两座城市就不算多了。”
“您是想把基地也……”柳豫目光一闪。
“对，喜欢清静的人可以搬去基地那边居住，而且基地让人更有安全感，只要我们出台一些鼓励政策，巨羊城就能变成完全商业化的一座城市。”丁馗心里已经有规划蓝图。
“喜欢清静的大多数是原来的居民，后面因商业发展迁移过来的应该不想去基地。”柳豫心里面在计算，有多少城内的居民肯移居基地。
“也不是，老宅那边过来的和投奔丁家而来的也会有，可以把条件放宽一些，让原来十镇的居民移居到基地去。”丁馗要发动更多人移居基地。
一个新城需要足够的居民形成生活圈，居住地不是最重要的，首要条件就是居民能挣到足够生活费。城中的大户人家注定只有少数，大部分人要从事非农业生产，能提供非农工作岗位显得格外重要。
“基地新城要规划好，属下建议分为上、中、下三等住宅区，市集和作坊以满足城的需求为主，其中军事作坊可以全部放到新城。”柳豫立刻按照丁馗的设想来谋划。
“嗯，你的提议很好，军工作坊和修船厂的工匠与家属，私军和哨站士兵的家属，所有侍卫的家属，这些统统先安排到基地新城去。”丁馗扳指算一算，上面说的人加起来就有几万。
“要不要召集大家来商议商议？”
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