腊月二十，洛阳也正处于一年最严寒的时候，冷到空气都几乎凝固。民间尚有烟火气，而皇城大内，琼楼玉宇虽被飞雪装扮漂亮洁净，给人的寒意却能直透人心。
垂拱殿内，老迈的皇帝正与年轻的孙儿待在一块，随意地坐在火炉边，摆弄着一张拼图。陪伴刘皇帝的，乃是太子次子刘文济，刘文涣自打安西出差回京之后，得到了比过去更多的重视，也忙着进学深造，进宫的机会自然也少了，于是这部分时间暂时被刘文济给填补了。
地上摆着的，这是一套由少府新制作的图板，内容是安西、吐蕃、南洋等地区国家与势力，随着大汉势力影响的深入扩张，做出的地图也更加清晰细化。
就拿吐蕃地区来说，过去在舆图上的标注，除了那一大片笼统的地域之外，就只有逻些、匹播、汉蕃交界及茶马通道上的少量城市、堡垒、据点，如今，就比较全面了。
吐蕃大会在今年七月初，便顺利召开，并完美落幕，晋王刘晞代表刘皇帝亲往逻些主持大会，与吐蕃诸王、诸教、诸部贵族、头领达成共识，获得认可，“驻吐蕃大臣”正式成立，刘晞代表朝廷入驻逻些城。
当然，这些只是官方的通报，事实上，在朝廷军政机构入驻逻些城之事上，刘皇帝还是有些想当然了。从目前结果来看，达成了目的，但过程并没有那么和谐顺利，并且紧随其后，激烈的反抗发生了。
吐蕃的反汉势力，在此次大会之后便死灰复燃了，或者说，只是一些吐蕃部族势力，进行了对汉态度及立场的转变。过去不反抗，甚至严厉镇压屠杀那些反抗大汉的部族，是为了巩固统治、扩充实力，为了能从大汉那里获取好处。
盛极一时的吐蕃王朝崩溃后，虽然是四分五裂，部族势力林立，但总得来说是分为四大王系，而此番登高一呼，亮明反汉大旗的，便是阿里王系的布让王与亚泽王系的亚泽王。
一直以来，大汉对吐蕃的政策，都是恩威并施，剿抚并用，但从近十年来看，已转变为以抚为主，经济开路。茶马贸易，也是朝廷对吐蕃施加影响最主要的手段之一了，既然加强川黔云蕃之间的联系，产生的利益也惠及相关群体。
然而，对吐蕃诸势力来说，茶马贸易的利益却不是均分的，其中大部分是逻些王与雅隆王为代表的吐蕃中东南部部族所获取。这两大王系，一个是吐蕃统一之后的政治、经济、军事中心，一个是传统的农牧生产宝地，先天条件要优越许多，而大汉的商队在贸易对象选择上自然也据此产生倾向。
如阿里、亚泽地区，位置偏远不说，产出还贫瘠，自然得不到汉商的钟爱，即便茶马贸易还是在多年之后辐射到当地，在交易的过程中还要受到东部王系、部族的压榨，“保护费”总是得交的。
这样的背景下，随着时间的推移，随着利益悬殊的进一步拉大，东西部吐蕃对大汉的态度也越发针锋相对，其内部的分化也越来越厉害。
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